現地時間7月12日午後11時57分、タイ・バンコクのチャトゥチャック地区ラッププラオ通りにあるバンドの生演奏が行われていたバーで火災が発生した。バーは客で満員となり、にぎやかな集まりはすぐに致命的な惨劇と化した。その後の救助と評価を経て、バンコク都庁は7月13日夜に最終統計を更新し、死者数は28人、負傷者は71人となり、うち25人は重度の火傷を負い重体となっている。消防署の現場調査により、火災の原因は天井の空調システムのショートであることが判明しました。{10}天井にあった大量の発泡防音材が急速に発火し、5～10秒以内に有毒な煙が密閉空間に充満した。突然の停電と薄暗い照明により、客たちのパニックはさらに悪化した。調査の結果、このバーは最近公式防火検査を通じて適合証明書を取得したものの、実際の営業中、法的に義務付けられた2つの安全出口がテーブル、椅子、ビール箱で塞がれていたことが確認された。顧客が会計をスキップしないように、裏口には施錠されていました。消火用スプリンクラーシステムは長い間行方不明だった。そして安全検査は単に紙の上で行われただけだった。タイのアヌティン首相はただちに火災現場に向かい、警察、消防、市当局で構成する合同捜査チームに運営者や監督者の職務怠慢を徹底的に調査するよう命じるとともに、全国的な娯楽施設の防火点検を開始した。
火は急速に広がり、逃げることができなくなった。
この悲劇でこれほど多くの死傷者が出たのは、裸火による大規模な火傷のせいではなく、密閉された空間に有毒な煙が急速に広がったためです。{0}避難経路も意図的に遮断され、店内にいる客が逃げる機会を奪われた。救助隊が到着するまでに、閉じ込められた人々のほとんどは、猛毒のガスを吸入したため、すでにバイタルサインを失っていた。事件が起きたのは週末の夜遅く、人気のバーはくつろぐ若者たちでいっぱいだった。ステージではバンドが演奏しており、大音量の音楽が機器から発せられる最初の微妙な煙の音を覆い隠していました。ステージ横の電気ボックスから黒煙が立ち上り、その後小さな爆発が起こり、初めて客が危険に気づいた。
火が燃え上がり、煙が空間全体を包み込むまでの過程は、誰の想像も超えていました。天井内の老朽化した空調配線のショートにより、発泡吸音材が発火した。-この物質は燃焼すると、一酸化炭素やシアン化物などの非常に有毒なガスを放出します。煙はすぐに下降し、空間全体を飲み込みました。電気回路の損傷により停電が発生し、すべての照明と非常表示灯が無効になり、かつては活気に満ちていたバーが暗闇に陥りました。パニックに陥った群衆が正面玄関になだれ込み、人だかりができた。入り口エリアが狭く、すぐに多くの人がそこに集まったため、避難は著しく遅れました。一部の客はパニックに陥り、水があれば安全だと誤解してトイレに避難した。最終的に、犠牲者の遺体の大部分はトイレと閉鎖された裏の廊下で発見されました。現場調査により、バーには 2 つの予備の避難経路が設けられていることが判明しました。 1つはキッチンの近くにありましたが、通路にはビール箱や保管棚が乱雑に置かれており、通路スペースが大幅に減少していました。もう一つの裏口はオーナーによって施錠され、外には軽食を販売するテーブルが置かれ、客は避難できなかった。バーのスタッフらが小型消火器で消火活動を試みたが、急速に広がる煙の前には無力だった。この施設には自動スプリンクラーシステムがなく、数少ない手持ち消火器では消火するにはまったく不十分でした。
警報を受けてバンコク消防署の複数の消防隊が現場に急行した。周囲の道路や密集した建物の交通渋滞に加え、消防車とバーの入り口の間の距離もあり、初期の放水活動は大幅に制限されました。消防士たちは裸火の制御に30分を費やし、残りの火災を完全に消し止めるのに90分近くを費やした。救助隊が捜索救助活動のために建物に入った時には、閉じ込められた多くの人がすでに命を落としていた。内部環境は猛暑のため非常に過酷でした。天井、テーブル、椅子は完全に焦げ、壊れた建築資材がいたるところに散乱し、捜索と救助活動の妨げとなった。被害者の多くは身分証明書を所持しておらず、煙被害のため顔の特定が困難だった。法医学の専門家は、私物の持ち物とDNAの比較によってのみ身元を確認できました。当初、特定された犠牲者はわずか6人で、多くの家族が愛する人の消息を心配して待っていた。識別プロセスには多大な時間と人的資源が費やされました。負傷者の中には、有毒ガスを吸入して内臓に損傷を負った人や、ひどい火傷を負った人もいた。バンコクの病院は集中治療ベッドの不足に直面し、25人の重症患者が治療のためにバンコクの複数の大病院に搬送され、医療資源に多大な圧力をかけた。
掃討作戦が進むにつれて、さらに恐ろしい詳細が明らかになった。バーのオーナーは、美観と防音性を追求し、防火規制を無視して、低コストの可燃性発泡材を多用しました。-緊急避難標識は薄暗くて不明瞭で、多くの角には避難経路の標識がありませんでした。普段はリラックスしている顧客は安全出口の位置に気付かず、緊急時には完全に道に迷ってしまいます。生存者の証言によると、バーは夜になると頻繁に客で満員となり、常に定員を超えていたことが確認された。オーナーは利益を優先し、意図的に群衆規制を無視した。これらの危険の蓄積が最終的にこの悲劇を引き起こしました。
書類検査は単なる形式的なものであり、タイのエンターテインメント産業における深刻な安全上の問題を明らかにしている。
28 人の尊い命が失われたことは、タイにおける長年にわたる規制の抜け穴を反映しています。規制や規則は包括的ですが、その実施は大きく損なわれています。-初期の防火検査はおざなりなことが多く、その後散発的かつ事後的な是正努力が行われるが、問題が再び表面化するというサイクルがタイのエンターテインメント業界では長年続いている。タイはずっと前に娯楽施設に対する防火規制を制定し、バーやナイトクラブには自動スプリンクラーシステム、煙探知機、適切な非常照明の設置を明示的に義務付けた。安全出口は常に開いた状態にし、障害物がないようにしなければなりません。消防署は年に少なくとも 2 回の現場検査を実施することが義務付けられており、{6}}準拠していない施設は閉鎖しなければなりません。-しかし、現実はこれらの法律規定とは大きく異なります。事件に関係したバーは最近防火検査に合格し、適合証明書を受け取ったばかりだった。検査官は提出された図面や書類を承認前に精査したが、夜間操業中に出口が施錠されているかどうか、通路が封鎖されているかどうか、建築材料が可燃性かどうかなどは実際には確認していなかった。検査は事業者が提出した書面のみに基づいて完了しており、「図面は適合しているが、実際は違反」という抜け穴ができていた。
規制担当者による定期検査の欠如と家賃の徴収の問題が、長年にわたる隠れた危険の根本的な理由です。{0}{1}多くのバー経営者は地元の法執行官と暗黙の合意に達しており、関連料金を期限内に支払えば、たとえ標準以下の設備であっても年次検査にスムーズに合格することができる。日中の検査中、オペレーターはスタッフを落ち着かせるために通路を一時的に空け、消火設備を作動させますが、夜間に正式に営業を開始すると、裏口を施錠し、通路にテーブルと椅子を置き、営業エリアを拡大します。{4}}法執行機関は重大な事件が発生した場合にのみ厳格な措置を講じます。それ以外の場合は、主に口頭で警告を出しますが、罰則は緩いです。企業は収益が高いため、罰則の結果を無視し、電気回路のアップグレード、難燃性材料の交換、適切な消火設備の整備に資金を費やすことを望まなくなります。-過去のニュースを振り返ると、2022年にチョンブリー県のナイトクラブで火災が発生し、26人が死亡した。火災の原因は、電気的問題と発泡装飾材の組み合わせ、安全出口の遮断も原因でした。事故後、タイ政府は全国的な調査を開始し、準拠していない多数の店舗を閉鎖しました。-しかし、数年後に同様の問題が再発しており、短期的な是正では業界の混沌とした状態を変えることはできないことが十分に証明されています。-
バンコクの観光産業はナイトタイムエコノミーの活況を牽引しており、市内にはバー、ナイトクラブ、音楽レストランが点在しています。夜間消費は地元の若者に人気のレジャー活動であり、外国人観光客を惹きつける重要な産業となっている。しかし、多くの事業主は火災が発生する可能性は低く、防火設備を更新すると運営コストが増加すると信じて、自己満足感を抱いています。{2}}その結果、彼らは一般的に、安価で可燃性の建築材料を選択し、電気配線を恣意的に変更し、舞台照明や音響機器を違法に設置し、その結果、長期にわたる回路の過負荷と広範な老朽化した配線を引き起こしています。-バー以外にも、小さなレストランやナイトマーケットの店も、無計画な配線、期限切れの消火器、狭い避難経路に悩まされています。多くの店舗スタッフは防火訓練を受けておらず、消火器の使い方を知らず、避難手順にも不慣れです。緊急事態が発生した場合、パニックに陥って逃げ出し、顧客の秩序ある避難誘導を怠ってしまう。一方、地元の若者や外国人観光客は安全意識が低く、娯楽施設に入った際に避難経路の位置に気づくことは少ない。エンターテイメントの雰囲気に浸っていると、潜在的な危険に対する準備ができていないため、事故による被害がさらに大きくなります。
細分化された規制部門もガバナンスの課題を悪化させます。消防署は施設の点検を担当し、市役所は建物構造物を管理し、警察署は夜間業務を管理します。これらの分野を複数の部門が別々に管理しているため、問題が発生すると責任が転嫁されることが多く、定期的な合同抜き打ち検査が不足しています。夜間の違反のほとんどは深夜の営業時間中にのみ表面化するため、日中のスタッフが問題を発見するのは困難です。{3}}規制部門が夜間に抜き打ち検査を行うことはほとんどなく、その結果、監督に誤りが生じ、多数の安全上の危険が長期間隠蔽されたままになる可能性があります。
規制制度を改善し、長期的な安全防御線を構築するために、包括的な業界是正キャンペーンが開始されます。{0}
この悲劇を受けて、タイ政府は迅速に一連の措置を講じた。一方で、負傷者や死亡者のその後の対応を行い、法に基づいて責任者の責任を追及した。その一方で、短期検査、制度改正、技術改良、国民啓発活動を通じて防火上の欠陥に対処し、夜間会場の安全秩序を回復する厳格な是正計画を導入し、住民と観光客の命を守りました。-
責任とその後の影響について、タイ警察はバーのオーナーと経営関係者を拘束し、過失致死容疑で捜査を開始した。同時に、初期の防火検査に関与した職員に対する責任追及手続きが開始され、検査過程で職務怠慢や贈収賄があったかどうか徹底的に調査された。法執行機関職員が違法行為を行ったことが判明した場合、刑法に従って厳罰が科せられます。民務省は事故後対策本部を設置し、心理学者が被害者の家族を慰めるよう手配し、政府は基準に従って補償金を分配し、保険会社は被害者の家族の経済的負担を軽減するために請求手続きを迅速化しています。-その後、在タイ中国大使館は声明を発表し、この事件で中国人に死傷者が出なかったことを確認するとともに、タイに滞在する中国人観光客に対し、夜間の外出には特に注意し、娯楽施設に入ったらすぐに非常口の位置を確認するよう注意を喚起した。バンコクは、重大な安全上の危険がある83のバーとKTVを緊急閉鎖した。パタヤ、プーケット、チェンマイ、その他の人気観光都市は同時に市全体の検査を開始し、管轄内の数千の夜間営業を確認しました。{8}}スプリンクラーシステムが設置されていない施設、出口が封鎖されている施設、または電気配線が故障している施設は、是正のため直ちに閉鎖されます。是正検査に合格した後にのみ再開できます。是正を拒否した場合、営業許可は永久に取り消されることになります。
規制レベルでは、タイはこの経験から学び、日中の書面検査のみに依存する時代遅れのモデルから脱却し、規制規則を改訂した。新しい規制では、消防、警察、地方自治体で構成される合同検査チームに対し、夜間の安全出口に障害物がないかどうかを重点的に、深夜の営業時間中に抜き打ち検査を実施することが義務付けられています。-この法律では、娯楽施設では天井や壁の装飾に難燃性の素材を使用することが義務付けられており、承認のために素材認定証明書の提出が求められています。{3}規制では会場の最大収容人数が厳しく制限されており、収容人数が制限を超えた場合に自動警報機能を備えた客流監視装置の設置が義務付けられている。毎年、すべてのスタッフに防火訓練と緊急避難訓練を義務付けており、火災発生時に消火器の操作や顧客の秩序ある避難誘導に習熟することが求められています。事業者向けのブラックリスト制度が設けられ、安全違反歴のある事業者は娯楽施設の運営を永久に禁止され、企業の違法行為のコストが増大する。同時に、この規制により公的報告チャンネルが簡素化され、国民や観光客が火災の危険性の写真やビデオをオンラインで送信できるようになります。検証済みの報告書には現金報酬が与えられ、規制上のギャップを埋めるために公的監視に依存します。
これらの規制は、安全上の危険を軽減し、業界のアップグレードと変革を促進するために最新のテクノロジーも利用しています。タイ内務省は、大規模な娯楽施設にスマート煙感知器、自動電源オフ システム、発光する動的避難標識を設置することを奨励しています。-これらの標識は、濃い煙が発生したときに自動的に点灯して避難経路を誘導します。古い配線は難燃性ケーブルに置き換えられており、配電ボックスには電気火災の発生源を減らすための自動過負荷トリップ装置が装備されています。-企業には監視カメラの設置が奨励されており、これにより規制当局は店舗の営業状況をオンラインで確認し、出口へのアクセスのしやすさをリアルタイムで確認できるようになり、手作業による検査の抜け穴が減る。業界団体は自主規制の役割を果たしており、エンジニアリングの専門家を招いてオペレータ向けの無料講義を実施し、回路のメンテナンス、耐火装飾、緊急避難に関する知識を普及させ、火災安全は不必要な出費ではなく、長期稼働に必要な保証であることを企業に理解させるよう指導し、発泡遮音材などの高リスクの材料を積極的に段階的に廃止するよう奨励しています。-
結論
短期的な閉鎖では、当面の表面的な問題のみに対処できます。-タイが同様の事件を完全に防ぐまでの道のりは長い。今後の取り組みは、事故後の短期的な事後対応的な取り締まりだけに依存することはできません。-夜間の抜き打ち検査を常態化し、強固で厳格な責任体制を確立し、技術的手段による監督を強化し、業界の自主規制と公共の安全に対する意識を高めることによってのみ、紙の上の法律を真に施行することができます。-バンコクは観光業に頼って世界中から観光客を集めています。安全な環境は都市の発展の基礎です。企業は顧客の安全より収益を優先することはできず、規制当局はその責任を負わなければなりません。失われた命が業界の完全な変革につながり、すべての娯楽施設が安全基準を遵守し、地元住民や観光客が安心して街の夜を楽しめるようになり、将来の火災の悲劇が防止されますように。
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