深セン：国内貿易と外国貿易の統合の最初のストップ

最近、深セン市商務局の多国籍企業による本社企業の設立を奨励する措置の実施に関する詳細な規則が正式に発表され、8 月 8 日に実施されました。有効期間は 5 年間です。 多国籍企業は、深圳に本社を設置することが奨励され、一定の報酬が与えられます。 報酬は3つのレベルに分けられます。年間の外資の実際の使用が2000万（2000万を含む）- 30百万ドルの場合、300万元の報酬が与えられます。 3,000万ドル（3,000万ドルを含む）から5,000万ドルの場合、500万元が授与されます。 5,000万ドル以上の場合、600万元が支給されます。

本日、深セン市商務局は、深センにおける国内および外国貿易の統合的発展を促進するための実施計画（意見募集草案）を発行しました。深センがより高いレベルの開放性とより質の高い開発を達成することを促進します。

1. 内外貿易統合システムを改善する。 まず、法規制の整備を行います。 第二に、国内外の貿易監督メカニズムを改善する。 第三に、統合された知的財産保護システムを構築します。 第 4 に、標準認証の統合を促進します。 第五に、同じライン、同じ規格、同じ品質を促進する。

2. 内外貿易の統合発展​​能力を高める。 まず、企業のグローバル化を支援します。 第二に、新しい形態の貿易と新しい推進力を育成する必要があります。 第三に、デジタル開発のレベルを向上させます。 第四に、ブランド構築力を強化します。 第五に、国際物流ネットワークのブロックを解除します。 第六に、融資能力の構築を強化する。 第 7 に、専門家の派遣団を育成する必要があります。

3. 国内外の貿易統合プラットフォームのサポートを強化する。 まず、広東、香港、マカオの大湾区の改革・革新実験プラットフォームを構築する。 第二に、内外貿易の統合的発展のためのプラットフォームを構築する。 第三に、対外経済貿易協力のプラットフォームを拡大する。

1. 深センの市場アクセスを緩和するためのいくつかの措置に関する意見を精緻化して実施し、中国の特徴を備えた社会主義の主要なモデルゾーンを構築し、より柔軟で効率的な市場アクセス政策システムを作成します。 対策は今年1月にも発表されており、科学技術、金融、医療、教育、交通などの分野で24の具体的な対策が提案されています。

2.大規模な商業、物流、サプライチェーン企業を支援し、条件と意欲を備えて、国際市場を開拓し、資源の統合と配分を強化し、グローバルサービスネットワークを改善します。

3. 外出の総合サービスプラットフォームを充実させ、外出のコミュニケーションチャネルを広げます。 さらに、深セン市場アクセス技術対策情報プラットフォームを最適化します。

4.企業が海外流通センター、展示センター、海外倉庫などのマーケティングネットワークと物流サービスネットワークを伝統的な先進国の市場に設立し、海外サービス保証システムを改善することを支援します。

5. 一帯一路沿線の国と ASEAN 加盟国に海外貿易サービス窓口を設立し、企業に政策と規制、経済貿易情報コンサルティング、その他のサービスを提供する。 企業が設備、技術、標準、サービス一式を一帯一路沿線諸国に輸出することを促進し、東南アジア諸国に比較優位のあるミドルウェア、中高級製品の製造・輸出事業を精力的に展開することを支援する。 .

6. 市場調達貿易の支援政策を導入し、市場調達貿易サービス センターを設立し、対外貿易変換基地と市場調達貿易の連携開発を促進し、市場調達と輸出の規制要件と手続きを簡素化する。

7.保税整備事業を革新・発展させ、保税整備企業の輸出入経路を充実・拡大する。 企業グループの加工貿易の規制モデルの推進を加速し、加工企業が内外貿易業務を統合した企業に転換することを指導・支援する。

8. 国境を越えた決済の円滑化と国境を越えた配送サービスのための高品質の開発政策の実施を促進し、国境を越えた電子商取引企業が独自のブランド戦略を実施することを奨励し、主要企業が独立した海外ステーションとプラットフォームを構築することを支援します。越境電子商取引オンライン統合サービスプラットフォームの機能を向上させる。

9. 対外貿易総合サービス企業の通関と税金還付の効率を改善し、対外貿易総合サービス企業が中小企業に資本サービスを提供するよう指導し、対外貿易総合サービス企業が次のような付加価値サービスを提供するよう奨励する。売り手の信用。

元のポリシー:

内外貿易の一体的発展を促進するための深セン実施計画（意見募集草案）

国務院弁公庁の内外貿易統合発展の推進に関する意見（GBF[2021]第59号）等の精神を徹底して実施し、貿易統合の加速発展を促進する。この実施計画は、深センの国内および外国貿易の状況に合わせて策定されています。

1、一般要件

（1）指導理念

内需の拡大を戦略の基点とし、国内循環の戦略的支点、国内外の二重循環の戦略的ハブの構築を加速する。 政府の指導と市場の方向性を遵守し、国内外の貿易法規、規制制度、ビジネス資格、品質基準、検査と検疫、認証と認定の高レベルの収斂を率先して達成し、能力を向上させます。 2 つの市場と 2 つの資源を総合的に活用し、国内外の貿易、輸出入の協調的発展を促進し、深センの開放性と質の高い発展を促進する。

（2）開発目標

市の国内および外国貿易の統合規制および管理システムが改善され、市場エンティティの統合開発レベルが大幅に改善され、内外の聯通ネットワークが改善され、政府のガバナンスおよびサービス能力が継続的に最適化されました。 . 2025 年までに、1000 の国際規格の策定を主導または参加する。 デジタル経済の中核産業の付加価値は、GDP の 31% を占めています。 消費財小売総額は12500億元。 商品貿易の輸出入総額は5000億ドル、サービス貿易の輸出入総額は1500億ドルです。 新しい対外貿易形式が 20% を占め、合計 100 の貿易指向の本社企業が特定されました。 空港には 100 以上の国際ルートがあり、港のコンテナ スループットは 3,300 万 TEU 以上です。

2、主な業務

（1）内外貿易統合体制の整備

1. 法規制を整備する。 内外貿易の統合を阻害する現地の法律、規制、規範文書を整理・改訂し、内外貿易の統合に資する制度的制度を確立・改善する。 深センの市場アクセスを緩和するためのいくつかの措置についての意見を精緻化し、実施して、中国の特徴を備えた社会主義の主要なモデルゾーンを構築し、より柔軟で効率的な市場アクセス政策システムを作成します。 我々は、深セン経済特区のビジネス環境の最適化に関する規制と政府調達に関する深セン経済特区の規制の実施を深め、国内外の貿易要素の最適な配分と秩序ある流れを促進する。 デジタル経済の発展を保護するために、深セン経済特区のデータ規制の実施を促進します。 深セン経済特区における外国投資促進条例の公布を推進し、より透明で安定した予測可能な外国投資環境を構築する。

2. 国内外の貿易監督メカニズムを改善する。 深セン経済特区反不正競争条例の公布を推進し、反独占・反不正競争の執行を強化し、プラットフォーム経済の反独占規制・コンプライアンス指導を強化する。 約束を守るための共同インセンティブメカニズムを促進し、前海深セン香港の現代サービス産業協力区で国境を越えた信用調査業務を促進します。 我々は、公正な競争審査メカニズムをさらに改善し、業界当局の調整と監督を強化し、競争と産業政策の間のより大きな調整を促進する。 我々は包括的なプルーデンス監督システムを確立し、軽微な違反に対する非処罰及び軽減措置のリストを実施し、非行政的強制措置のリストの導入を促進する。 通関円滑化改革を強力に推進します。 検査検疫証明書の国際オンライン検証の要件を実装し、外国の公的電子証明書のオンライン検証を実施します。

3. 統合された知的財産保護システムを構築します。 深セン経済特区の知的財産保護に関する規定を厳格に実施し、知的財産に対する懲罰的補償制度の厳格さを強化し、最も厳格な知的財産保護制度を確立する。 インターネット分野の知財保護体制を整備し、新分野・新フォーマットの知財保護水準を引き上げる。 国家知的財産権紛争対応指導センター深圳支部の建設を強化し、海外知的財産権保護サービス機関、専門家、典型事例の建設を改善し、海外知的財産権対応指導サービスのレベルを向上させる。 . 中国（深セン）知的財産保護センターと深セン知的財産裁判所に頼って、ワンストップの共同保護メカニズムを作成します。 引き続き、知的財産輸出優勢企業の育成計画を実施し、企業が知的財産権の税関保護政策を積極的に活用し、国境や海外で権利を保護するよう支援・指導する。

4. 標準認証の収束を促進します。 国際先進規格の採用を加速し、国際規格と国内規格の一貫性を継続的に改善します。 20 プラス 8 の戦略的新興産業クラスターと将来の産業標準システムの構築を加速する。 情報管理、ロジスティクス運用、ビジネス、およびサービス プロセスに関する国際的なサプライ チェーン標準を研究および開発します。 深セン製品の評価基準制度を充実させ、深セン製品のカテゴリーをさらに拡大する。 企業や機関、社会組織、科学研究機関が国際標準化活動に参加することを支援し、より多くの国際標準の策定を主導または参加する。 我々は、広東、香港、マカオ大湾区の標準革新同盟を強力に育成する。 グループ標準優秀プログラムと企業標準リーダープログラムを徹底的に実施し、研究開発と標準化同期モデル企業と標準革新モデル基地を積極的に育成します。 検査と試験、認証と認定、およびその他の評価サービス機関をサポートして、国内外の貿易企業にワンストップサービスを提供し、輸出から国内販売に関連する強制製品の認証手続きを簡素化します。

5. 同一ライン、同一規格、同一品質を推進する。 企業は、自己宣言または第三者評価を通じて、同一系統、同一規格、同一品質の製品（以下、三同一という）を開発することを奨励し、三同一の適用範囲を一般消費財および工業製品に拡大する. 三トングの企業と製品の政府調達カタログへの掲載を促進します。 税関部門は、サントーニの企業および製品を輸出する際、工場検査などの税関監督措置の手配を優先し、サントーニの製品に対する税の繰り延べ利息を免除するものとします。 トングが 3 つある企業は、CCC 認証の無料で便利なチャネルに含まれます。 業界団体、認証機関、および関連企業を支援して、三トング促進同盟を設立し、三トング広報サービスプラットフォームを構築し、ビジネス資格、品質基準、検査とテスト、認証と認定などのビジネストレーニングと技術サービスを提供します。企業にとってはリスクの早期警告とポリシーの解釈。 消費者の意識を向上させるために、サントーニ製品の宣伝とプロモーションを強化します。

（二）内外貿易の一体的発展能力を高める。

6. 企業のグローバル化を支援する。 私たちは、大規模な商業、物流、サプライ チェーン企業をサポートし、グローバル化、国際市場の開拓、資源の統合と配分の強化、グローバル サービス ネットワークの改善に向けた条件と意欲を備えています。 グローバル化に向けた総合サービスプラットフォームを充実させ、グローバル化に向けたコミュニケーションチャネルを広げていきます。 さらに、深セン市場アクセス技術対策情報プラットフォームを最適化し、グローバル企業に政策と規制、標準認証、コンプライアンス早期​​警告などの情報コンサルティングと技術サービスを提供します。企業が海外流通センター、展示センターを設立するのをサポートします。海外の倉庫、および伝統的な先進国の市場におけるその他のマーケティングネットワークと物流サービスネットワーク、および海外サービス保証システムを改善します。 一帯一路沿線諸国とASEAN加盟国に海外貿易サービス窓口を設置し、企業に政策・規制、経済・貿易情報コンサルティングなどのサービスを提供する。 企業が設備、技術、標準、サービス一式を一帯一路沿線諸国に輸出することを促進し、東南アジア諸国に比較優位のあるミドルウェア、中高級製品の製造・輸出事業を精力的に展開することを支援する。 .

7. 外国貿易の新しい形態と新しい原動力を育成する。 市場調達と貿易の支援政策を導入し、市場調達と貿易サービスセンターを設立し、対外貿易変換基地と市場調達と貿易の連携発展を促進し、市場調達と輸出の規制要件と手続きを簡素化し、市場を実行します。包装食品の調達貿易と輸出を行い、竹草製品の市場調達方式の改革を実施する。 保税整備事業を革新・発展させ、保税整備企業の輸出入経路を充実・拡大する。 企業グループの加工貿易の規制モデルの推進を加速し、加工企業が内外貿易業務を統合した企業に転換することを指導・支援する。 越境決済の円滑化と越境配送サービスの質の高い発展政策の実施を促進し、越境電子商取引企業が独自のブランド戦略を実施することを奨励し、トップ企業が独立した海外ステーションとプラットフォームを構築することを支援する。越境電子商取引オンライン統合サービスプラットフォームの機能を向上させる。 対外貿易総合サービス企業の通関と税金還付の効率を改善し、対外貿易総合サービス企業が中小企業に資本サービスを提供するように導き、対外貿易総合サービス企業が売り手などの付加価値サービスを提供することを奨励する。クレジット。

8. デジタル開発のレベルを向上させます。 製造業のデジタル変革計画を深く実行し、崑鵬、オイラー、紅星エコロジーなどのデジタル情報技術フォーマットの育成を強化し、産業の投資誘致を引き続き強化し、産業モデルパークの建設を加速する。 国際貿易の単一の窓口に依存し、貿易のデジタル化のための包括的なサービスプラットフォームを構築し、生産、マーケティング、物流、倉庫保管、国境を越えた支払い、およびアフターセールスの全プロセスのデジタル化レベルを向上させます。 国境を越えた貿易のためのビッグデータプラットフォームを構築し、関連する政府と規制部門の間で国際貿易データの収集と伝達メカニズムを確立します。 デジタルサービス貿易の発展を加速し、有力企業を中核とし、深圳ハイテク区などのプラットフォームをキャリアとするデジタルサービス輸出クラスターの構築を推進する。 さらに、電子商取引業界の支援サポートを強化し、電子商取引の実証拠点と企業を作成し、生産および販売チャネルを拡大します。

9. ブランド構築力を強化する。 中国の老舗ブランド、深センの老舗ブランド、深センの製品、無形文化遺産などの企業のブランド発展を支援し、対外貿易企業が独自のブランドを育成することを奨励し、国内ブランド、貿易企業、製造業との協力を強化します。企業、e コマース プラットフォーム、および国内販売チャネルを拡大します。 深センのビジネス エクセレンス計画を実施し、重要な商業分野で業界の発展をリードする多数の主要企業を設立します。 優れた営利企業のプールを確立し、起業家精神とハイエンドの才能を備えた多くの主要な営利企業をサポートします。 企業は、合併、買収、統合を通じて強力な協力関係を築き、世界クラスのビジネス クラスターを構築することが奨励されています。

10.国際物流ネットワークのブロックを解除します。 国際トランジット港の建設を加速し、四港連携モデルを革新し、高水準の世界貿易ハブ港を建設する。 水対水輸送の比率を高め、海上鉄道複合一貫輸送を積極的に発展させ、小桃港と港湾鉄道の計画と建設を推進する。 企業が同じ船で国内外の貿易輸送を行うことを支持し、港の運営効率とはしけの積載能力を向上させる。 引き続き深セン空港の拡張とアップグレードを推進し、空港の貨物輸送能力を向上させます。 国内航空網を最適化し、国内航空速達路線の建設を加速し、国内外の航空会社の移転と接続を強化する。 アジア太平洋に面し、ヨーロッパ、アメリカ、オーストラリアのホットな都市を結び、一帯一路の結節都市を結ぶ国際航空ネットワークを構築します。

11. 資金調達能力の構築を強化する。 対外貿易企業の信用評価制度を研究・確立し、信用保証＋保証融資方式を推進し、政府融資保証機関がリスク分担に参加することを奨励・支持する。 中小零細企業の銀行融資リスク補償基金プールの役割を発揮させ、中小零細企業の保険融資の割合を高める。 融資保証機関は、中小零細企業が長期の外貨決済および販売業務を遂行するために特別な保証を提供することを奨励し、企業の為替リスク回避のニーズを満たす。

12. プロの才能を育てる。 内外貿易統合の発展と人材需要を重視し、カリキュラム改革を引き続き深化させ、専門学校を支援し、内外貿易統合関連専攻の建設を強化する。 専門学校と国内外の貿易企業との間の人材の双方向の流れを促進し、国内外の貿易を統合する二重資格の教育チームを作成します。 高等教育機関、科学研究機関、企業等が人材育成における連携を強化し、学内外に共同で研修拠点を構築することを奨励する。 ピーコックプランと各区の人材紹介計画を徹底し、マーケティング、経営管理、電子商取引、デジタル経済、法務、海外倉庫業などの分野のハイレベルな人材を積極的に導入し、私たちの都市の国内および外国貿易の統合開発のための人材サポートを提供します。

（3）国内外の貿易統合プラットフォームのサポートを強化する

13. 広東、香港、マカオの大湾区の改革とイノベーションの実験プラットフォームを構築する。 前海蛇口自由貿易区のデモンストレーションと主導的役割を十分に発揮し、地域包括的経済パートナーシップ協定（RCEP）、中国EU二国間投資協定（ビット）、日中韓自由貿易協定、包括的かつ進歩的なトランス太平洋と結びつけるパートナーシップ協定およびその他の国際的な経済および貿易ルールを策定し、主要分野でのブレークスルーを促進します。 通関特別監督区の空間収容力を全面的に改善し、産業の空間配置を最適化する。 グローバル中央倉庫の監督を革新し、前海総合保税区のステータス別分類商品の監督モードを実装します。

14. 内外貿易の統合的発展のプラットフォームを構築する。 輸出の国内販売への移転を促進するプラットフォームを構築し、外国貿易企業が国内の専門市場、大型スーパーマーケット、電子商取引プラットフォーム、ライブ放送プラットフォームなどとつながることを促進し、輸出製品の国内販売チャネルを充実させる。 リバース カスタマイゼーション (c2m) とインテリジェントな工場の革新的な開発をサポートし、企業の柔軟な生産と市場需要の適応性を高め、国内外の貿易産業チェーンとサプライ チェーンの統合を促進します。 電子部品、医療機器、消費財のグローバル流通センターの建設を加速し、深セン国際ジュエリーとジェード取引センターの建設を促進します。 塩田総合保税区、塩田河港産業ベルトなどの重点地域に輸入コールドチェーン国際貿易（流通）センターを建設する。 ハイテク博覧会や文化博覧会などの専門ブランド展示会の国際化レベルを向上させ、企業が広州交易会、中国国際博覧会、ラスベガス家電博覧会などの国内外の重要な国際展示会に積極的に参加するように組織します。国内外の市場を拡大するために。

15. 対外経済貿易協力のプラットフォームを拡大する。 中国ベトナム（深圳ハイフォン）経済貿易協力区、中国ベラルーシ工業団地などの海外経済貿易協力団地の建設を推進する。 海外協力パークと主要な海外投資プロジェクトを実施し、海外連絡サービスプラットフォームを構築します。 海外投資の構造とレイアウトを最適化し、企業の経験の共有、国内外のドッキングなどの交流メカニズムを確立し、中央企業と当市の企業間の協力チャネルを構築します。 越境EC総合試験区の建設を深化させ、企業が共同で高品質の海外倉庫を多数建設・共有することを支援する。 国境を越えた貿易のための人民元決済事業の発展を強力に推進し、当市の国有企業の海外経済貿易合作園区の建設と運営において、国境を越えた人民元決済の利用を促進する。

3、安全対策

（1）締め固めの責任

すべての部門は、内外貿易の統合的発展、コンパクトでコンパクトな責任、タスクリストに従って作業目標を洗練し、作業計画を策定し、連携と調整を強化し、さまざまな作業をしっかりと推進することの重要性を非常に重視する必要があります。

（2）財政支援の強化

内外貿易の一体的発展を促進するための投資を増やす。 すべての部門は、既存の財政資金を全面的に活用し、意図的かつ計画的な方法で新しい財政資金を申請し、資金の使用効率を改善し、さまざまな市場主体が国内外の貿易の統合を実行することを安定的に支援します。

（3）広報・宣伝の強化

さまざまなメディアを利用して、国内外の貿易の統合的発展を宣伝し、関連する政策の解釈と報告活動を適切に行い、深センの企業が国内外の市場を開拓するのを支援するための良好な社会的雰囲気を作り出します。 関連する業界団体を指導し、積極的に企業を動員して内外貿易統合業務を遂行し、有資格の業界団体を支援してサービス機能を向上させ、会員企業の内外貿易統合発展に専門的なサービスを提供する。

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